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（縣政協(xié)九屆五次會議第159號）

王子為（縣招標采購管理局副局長）

 定遠縣現(xiàn)有人口約98萬人,， 60歲以上老年人口約14.4萬人,，約占縣人口14.7%。現(xiàn)有城市老年福利機構(gòu)24家，其中縣民政局公辦社會福利院1家,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22家敬老院及民辦靠山社會養(yǎng)老中心1家,，總計有床位約3000張,，僅占60歲以上老年人口的2.1%,，遠不能滿足需求，差距相當大,。近年來,，老年人口基數(shù)大、老齡化進程快的情況,特別是農(nóng)村留守老人,，子女多數(shù)外出務(wù)工,，缺乏必要的照顧，極其需要養(yǎng)老服務(wù),。

 建議：

 堅持以滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求為目標,，以老年人福利服務(wù)為重點，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，養(yǎng)老福利機構(gòu)為補充的發(fā)展方向,，不斷探索和加大工作創(chuàng)新力度,，以適應(yīng)縣情、滿足多種養(yǎng)老服務(wù)需求,。

 一,、縣政府應(yīng)加強對老年福利事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。需從政策法規(guī)層次上為養(yǎng)老服務(wù)社會化工作提供有力保障,。為促進養(yǎng)老福利事業(yè)進一步發(fā)展,，縣政府應(yīng)加大資金投入力度，大力支持和發(fā)展老年福利事業(yè),。做到公辦,、民辦全面發(fā)展，突出政府對養(yǎng)老服務(wù)社會化的主導(dǎo)作用，在政策和制度方面為全縣養(yǎng)老服務(wù)社會化工作不斷向縱深開展給予充分保障,。 

 二,、充分發(fā)揮縣各地養(yǎng)老院“替天下兒女盡孝、為眾多家庭解愁,、給政府社會分憂”的服務(wù)宗旨,，夯實開展親情服務(wù)、愛心護理的各項基礎(chǔ)工作,，精心營造一個集供養(yǎng),、護理、醫(yī)療,、康復(fù),、娛樂為一體的服務(wù)氛圍，使入住老人在愛心護理康復(fù)區(qū)這個大家庭里享受親人般的關(guān)愛,、家一樣的溫馨,。

 1、服務(wù)設(shè)施應(yīng)當現(xiàn)代化,。在服務(wù)設(shè)施這個硬件建設(shè)上,，應(yīng)該做到室外環(huán)境園林化、室內(nèi)環(huán)境舒適化,、餐廳設(shè)置人性化,、活動設(shè)施多樣化。 

 2,、服務(wù)隊伍應(yīng)當專業(yè)化,。一支年輕化、專業(yè)化,、高素質(zhì)的服務(wù)與管理隊伍是開展親情服務(wù),、愛心護理工作的基本保障。為此,，縣各處養(yǎng)老院在人員招聘,、選拔使用上應(yīng)當嚴格把關(guān)，把有事業(yè)心,、責(zé)任感,，素質(zhì)高、能力強的骨干,，選拔到愛心護理康復(fù)區(qū)來,。同時做好崗前培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)率100%,，合格率達95%以上,。養(yǎng)老院護理、醫(yī)療、膳食,、后勤,、保安等在崗人員應(yīng)當全部持證上崗，掛牌服務(wù),。當前應(yīng)當加快籌措資金,，購置必備醫(yī)療設(shè)備，配置了專業(yè)人員,，為在院人員就醫(yī)提供方便條件,。

 3、教育培訓(xùn)應(yīng)當經(jīng)?；?。在提高全體員工整體素質(zhì)上，縣養(yǎng)老院應(yīng)當始終把學(xué)習(xí)教育放在首位,，強化員工的職業(yè)道德教育,，除每周保持兩小時政治學(xué)習(xí)時間外，還應(yīng)當經(jīng)常組織職工收聽收看先進典型事跡報告,、專題教育片等,，把樹立職業(yè)理想、培養(yǎng)職業(yè)情感,、遵守職業(yè)紀律,、提高職業(yè)技能的“四職”教育堅持經(jīng)常。 

 三,、應(yīng)當積極引導(dǎo)和鼓勵民辦福利機構(gòu)發(fā)展,。為積極引導(dǎo)和鼓勵民辦福利機構(gòu)健康發(fā)展，縣政府應(yīng)當出臺相關(guān)文件,，并逐一落實興辦民辦福利機構(gòu)在用地,、用水、用電,、稅收等方面的優(yōu)惠政策,，應(yīng)當對具備條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)實行民辦公助，充分調(diào)動民間資本介入養(yǎng)老福利事業(yè)的積極性,。

 四、應(yīng)當依托社區(qū)和村委會,，完善老年福利服務(wù)體系,。為滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，提高老年人生活質(zhì)量,，同時給下崗失業(yè)人員增加就業(yè)崗位,，應(yīng)當結(jié)合上級民政部門的指導(dǎo)和支持，采取政府主導(dǎo)、因地制宜,，利用現(xiàn)有資源開展居家養(yǎng)老服務(wù),，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，招收居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員,，建立服務(wù)隊伍,，并全部利用政府公益性崗位，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立的居家養(yǎng)老服務(wù)站,，對全縣“三無”,、“低保”老人提供無償?shù)娜霊舴?wù)。應(yīng)當實行“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一著裝,、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)協(xié)議,、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,、統(tǒng)一考核辦法。通過對服務(wù)人員崗前培訓(xùn),，持證上崗,，達到規(guī)范統(tǒng)一，專業(yè)化,、人性化的服務(wù)水平,。

  “夕陽無限好，晚年情更濃”,，我們應(yīng)當對養(yǎng)老服務(wù)社會化工作進行積極的探索,，爭取社會各界的認同和支持，加快建立適合我縣縣情的養(yǎng)老服務(wù)體系,，加快推進養(yǎng)老服務(wù)進程,，盡快開創(chuàng)我縣養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的新局面。