麻豆传媒张芸熙在线观看|果冻传媒麻豆董小宛李欣|国产av天美传媒羞羞答答|3d美乳动漫美女|51吃瓜网最新地址|51吃瓜网cgw0.1c|爱豆传媒专业|91制片厂vip破解版|麻豆传媒林予曦视频cc网盘下载|糖心vlog最新下载地址,91大神在线可看视频,国产传媒情景剧,狠狠狠狠狠狠狠狠,麻豆91精品国产,成人日韩在线观看,p站最新网址

（縣政協(xié)九屆五次會(huì)議第133號(hào)）

王慶（拂曉鄉(xiāng)衛(wèi)生院）

 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，我縣對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求也不斷增長(zhǎng),，醫(yī)療資源配置的不合理性日益突出，資源不足和浪費(fèi)現(xiàn)象并存,。人才匱乏已成為嚴(yán)重制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本性問題,。這需要政府承擔(dān)更多的責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才資源的合理配置,，使有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源能夠更好地為人民健康服務(wù),。我縣基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題是： 

 1、人才總量不足,，整體素質(zhì)不高。現(xiàn)有在編人員不到核定編制的二分之一,，人員嚴(yán)重缺編,，人才嚴(yán)重不足。普遍存在學(xué)歷偏低,、專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),、技術(shù)水平參差不齊等問題。從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看,，高級(jí)職稱人才偏少,，高學(xué)歷人才比例不高，缺乏學(xué)科帶頭人,；從崗位分布來看,，檢驗(yàn)、影像等輔助科室專業(yè)人才缺乏,，全科醫(yī)生,、中醫(yī)藥人才比例嚴(yán)重不足。    

 2,、待遇條件差,，人才流失嚴(yán)重。基層在編人員人均工資2000元左右,，臨聘人員1200元左右,，還不如酒店的服務(wù)員?？?jī)效工資比例為6:4或7:3,，難以體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬效果,，導(dǎo)致實(shí)施績(jī)效工資后,，大部分技術(shù)業(yè)務(wù)骨干的工資反而有所下降。許多技術(shù)骨干由于不滿基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的待遇,、條件及環(huán)境,，千方百計(jì)往縣以上醫(yī)院調(diào)，甚至自謀出路,，造成現(xiàn)有人才的流失,。加上臨聘人員與在編人員同工不同酬,，待遇差別較大，也造成基層醫(yī)療衛(wèi)生人才流失,。 

 3,、服務(wù)水平較低，服務(wù)能力不足,。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體實(shí)力差,，基本醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)單，防病治病的能力弱,。近年來,，雖然各級(jí)財(cái)政加大投入，加強(qiáng)“新五件”配備,，但有設(shè)備無人使用的問題依然存在,。部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、中藥房未達(dá)標(biāo),，中醫(yī)診療設(shè)備配置薄弱,，農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)量出現(xiàn)萎縮。                               

 4,、工勤技能崗位不足,，占用專業(yè)技術(shù)崗位的現(xiàn)象突出。省人社廳和省衛(wèi)生廳要求衛(wèi)生事業(yè)工勤技能崗位比例縮減,，而我縣近年在中技學(xué)校招收的一批畢業(yè)生都是以工勤技能人員身份進(jìn)入,，而且多數(shù)占用專業(yè)技術(shù)人員崗位，影響專業(yè)技術(shù)人員選拔引進(jìn),。由于執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試難度偏大,，許多臨聘專業(yè)技術(shù)人員不能通過，也是造成專業(yè)技術(shù)人員崗位空缺,。  

 建議：

 1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。一是把基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才工作總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期，將核定編制,、招錄人員,、職稱評(píng)聘、進(jìn)修深造等房面有利于基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的具體政策和措施落到實(shí)處,。二是強(qiáng)化政府在基層衛(wèi)生事業(yè)投入職責(zé),，并納入政府官員的考核體系中，確保衛(wèi)生事業(yè)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高,。三是加大對(duì)基層醫(yī)院機(jī)構(gòu)建設(shè)性投資,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),。四是提高工資福利待遇，保證基層衛(wèi)生人才的收入不低于公務(wù)員和教師的正常平均收入水平,，同時(shí),，建設(shè)一批保障性住房，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)者有其居”

 2,、創(chuàng)新形式,，搭建基層衛(wèi)生人才施展才華的有效平臺(tái)。一是完善人事分配制度改革,。鼓勵(lì)基層衛(wèi)生單位實(shí)行績(jī)效工資,、崗位工資與實(shí)際工資相分離，實(shí)行一流人才一流報(bào)酬,，在確定工資時(shí)注重向臨床一線傾斜、向?qū)W科帶頭人傾斜,、向有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,；探索院長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人崗位年薪制,。二是建立良好的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。在職稱評(píng)聘分開后，實(shí)行高職低聘,、低職高聘的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，增強(qiáng)崗位競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)一些優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行崗位補(bǔ)貼,，并優(yōu)先晉升職稱,，優(yōu)先提拔任用。三是設(shè)立基層衛(wèi)生人才專項(xiàng)基金,。建議縣級(jí)財(cái)政每年投入不少于50萬元,，作為基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔,、評(píng)價(jià),、獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力逐年增加,。四是改善高層次人才的生活和工作條件,。建議每人解決一套周轉(zhuǎn)房，由財(cái)政發(fā)一次性1至5萬元不等的安家補(bǔ)助和每月300至1000元不等的生活補(bǔ)助,，工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高套,，并在其家屬就業(yè)和子女就學(xué)等方面給予照顧。五是制定偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層衛(wèi)生人才的政策補(bǔ)助政策,。對(duì)自愿分配到基層的大學(xué)生每年給予相應(yīng)補(bǔ)助,。            

 3,、合理利用，盤活基層現(xiàn)有的衛(wèi)生人才,。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)培訓(xùn),。以安徽省部分醫(yī)學(xué)院為平臺(tái)，加強(qiáng)現(xiàn)有人才在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,，促進(jìn)知識(shí)更新,，提升專業(yè)水平。成立政府主導(dǎo)下的“繼續(xù)教育基金”,。二是加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)生的培養(yǎng)培訓(xùn),，采取變通辦法，對(duì)基層社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的?？漆t(yī)生進(jìn)行免費(fèi)全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對(duì)中,、青年骨干人才和學(xué)科帶頭人的培訓(xùn),，力爭(zhēng)送出去一個(gè)人，學(xué)成回來一個(gè)人,，帶動(dòng)提高一批人,。四是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的對(duì)口援助，加大臨床帶教和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,；認(rèn)真貫徹執(zhí)行“城市衛(wèi)生人才在晉升高級(jí)職務(wù)任職資格之前,，必須到基層醫(yī)院連續(xù)服務(wù)一年”的政策規(guī)定。五是適當(dāng)降低基層衛(wèi)生技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試,、職稱晉升考試中考試合格線標(biāo)準(zhǔn),。

 4、暢通渠道,，進(jìn)一步建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,。一是通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去,，加快對(duì)業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),，努力造就出一批有一定權(quán)威和影響力的專家型學(xué)科帶頭人。二是簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù),。充分尊重用人單位的自主權(quán),，落實(shí)“用人單位選人，人事部門審查”的進(jìn)人機(jī)制,；建立起引進(jìn)中,、高級(jí)人才的“綠色通道”；對(duì)一些偏冷門的崗位要適當(dāng)降低引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)，以解決崗位緊缺現(xiàn)狀,。三是鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù),。通過完善代償學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款提前晉升職稱等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù),。本（專）科以上醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生和中專以上護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生,，與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂3年以上聘用合同的，給予解決編制,，見習(xí)期可執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資標(biāo)準(zhǔn),，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定一檔，并提供帶薪到大醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修1年的待遇,。四是廣辟渠道，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“不求所有,、但求所用”的原則,，積極采取講學(xué)、兼職,、短期聘用,、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才,。 

 5、加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),。制定實(shí)施基層中醫(yī)藥技術(shù)骨干培訓(xùn)計(jì)劃,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥素質(zhì)提升教育、農(nóng)村中醫(yī)骨干培養(yǎng),、名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承,、中醫(yī)藥知識(shí)普及化培訓(xùn)等有力措施，培養(yǎng)了一批能滿足群眾需求的實(shí)用型中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,。按照國家和省的標(biāo)準(zhǔn)配備基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師,、規(guī)范化建設(shè)中醫(yī)科和中藥房，形成中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù),，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，做中醫(yī)藥科普知識(shí)宣傳,、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,。