2017年是中共十九大勝利召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃、深入推進“小康定遠”建設(shè)的重要一年,,也是新一屆政協(xié)履職的開局之年,。縣政協(xié)要在中共定遠縣委的堅強領(lǐng)導下,,堅持團結(jié)和民主兩大主題,,圍繞縣委、縣政府的重要決策部署,,全面履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,,為我縣全力實施五大發(fā)展行動計劃和聚力攻堅“521”奮斗目標貢獻智慧和力量,,努力推動全縣政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,邁上新臺階,。
一,、強化素質(zhì)提升,不斷提高履職能力和水平
1.進一步筑牢履職根基,。深入學習貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中,、六中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,學習黨的方針政策和相關(guān)法律知識,,學習政協(xié)理論和業(yè)務知識,,進一步強化“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,,始終堅持堅定正確的政治方向,,始終把握好履職重點和要義。
2.認真做好委員學習培訓工作,。針對新一屆政協(xié)委員的構(gòu)成特點,,組織開展學習培訓工作。重點學習人民政協(xié)理論和提案工作知識,,幫助他們深化對人民政協(xié)的性質(zhì),、地位、職能以及提案工作重要性的認識和把握,,努力提高履職能力和水平,。要把學習中共十八屆六中全會及省、市、縣委全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務,,采取輔導報告,、學習交流等形式,引導廣大政協(xié)委員全面把握和深刻理解中央大政方針和省,、市,、縣委工作部署,提升圍繞中心,、服務大局的意識和能力,。努力在領(lǐng)會精神中統(tǒng)一思想、在把握實質(zhì)中明確方向,、在深化認識中推動工作,,切實增強履行職能的自覺性和責任感。
二,、強化中心意識,,為促進發(fā)展建諍言謀良策
3.把推動戰(zhàn)略目標落實作為履職要務。進一步增強建言獻策的主動性,、預見性和實效性,,以更加開放的視野和辯證的思維咨政建言、傾力履職,。緊扣縣委,、縣政府提出的戰(zhàn)略部署和年度工作目標,圍繞農(nóng)村綜合改革,、城鄉(xiāng)一體化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護,、扶貧攻堅,、新能源利用等工作開展專題調(diào)研,圍繞智慧城市試點建設(shè),、江巷水庫工程建設(shè),、紅色旅游工作推進以及“十件實事”落實情況開展專項視察,為促進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展出謀劃策,、獻計出力,。
4.把促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為履職重點。結(jié)合我縣“去降補”五大任務, 積極引導委員把關(guān)注點聚焦于解決我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性和體制性的矛盾上,,有效化解供給側(cè)改革方面存在的矛盾和難題,,圍繞去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本,、補短板方面存在的問題和不足,通過深入細致地調(diào)研,,提出有針對性的意見和建議,,為縣委,、縣政府科學決策提供參考,,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,為增強我縣實體經(jīng)濟動能多作貢獻,。
5.為實施“五大發(fā)展”建諍言,。按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,認真落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,充分發(fā)揮優(yōu)勢,就“三重一創(chuàng)”建設(shè),、“電商定遠”,、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)文明,、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、精準招商等工作,,積極開展調(diào)研視察活動,,助推“五大發(fā)展”行動計劃的有效落實。
6.為全力實施創(chuàng)新發(fā)展獻良策,。圍繞 “科技創(chuàng)新”“大眾創(chuàng)新”“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”,,結(jié)合園區(qū)建設(shè),人才引進,,招商引資精準發(fā)力等推進創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障,,采取與市政協(xié)聯(lián)動的形式,開展系列調(diào)研,,為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,加快提升實體經(jīng)濟質(zhì)量和效益,積極提出意見和建議,。
三,、堅持務實創(chuàng)新,為增進民生福祉匯聚力量
7.建立健全履職機制,。進一步完善委員履職工作機制,,研究探索委員退出機制,。密切與委員的聯(lián)系,合理安排委員活動,,優(yōu)化委員管理服務,,讓委員更廣泛地知情明政,進一步增強履職意識,,激發(fā)履職熱情,。進一步加強提案、文史,、社情民意,、調(diào)研、視察等經(jīng)常性工作的規(guī)范化建設(shè),。健全民意形成和表達機制,,完善社情民意信息建設(shè),發(fā)揮“定遠政協(xié)”微信作用,,探索網(wǎng)上議事,,開展網(wǎng)絡民意調(diào)查,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體作用,,適應信息化時代的要求,。
8.積極探索民主監(jiān)督新途徑。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》(中辦發(fā)〔2017〕13號)文件精神,,全面準確理解把握中央關(guān)于人民政協(xié)民主監(jiān)督的新部署新要求,,使民主監(jiān)督成為促進部門工作、維護群眾利益的重要方式,。創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,,開辟民主監(jiān)督平臺,在完善機制,、探索形式等方面想辦法,,在民主監(jiān)督規(guī)范性、操作性,、針對性,、實效性上下功夫。堅持團結(jié)和民主兩大主題,,完善會議監(jiān)督,、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督,、專項監(jiān)督和其他形式監(jiān)督有機結(jié)合,,更好地發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用。
9.切實開展協(xié)商議政活動,。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,,加強協(xié)商民主制度建設(shè),,加快推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,不斷提高協(xié)商民主的科學性和實效性,。緊扣縣第十四次黨代會和縣委十四屆三次全會的工作部署,,圍繞提高創(chuàng)新驅(qū)動力、增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,、提高生態(tài)競爭力,、擴大經(jīng)濟開放度、增進群眾獲得感等方面開展專題性協(xié)商議政活動,,為改革發(fā)展注入活力,,減少阻力,,增添動力,;進一步發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,就法治領(lǐng)域重要問題開展民主協(xié)商,,助推社會主義民主法治建設(shè),;做到重大問題協(xié)商在黨委決策前、人大通過前,、政府實施前,,當好縣委、縣政府決策施策科學化,、民主化的參謀,,以工作新狀態(tài)展示政協(xié)新作為。
10.加強和改進提案工作,。加強提案工作組織領(lǐng)導,,緊扣中心,貼近民意,,更好地發(fā)揮提案工作服務全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,。把好審查立案關(guān),通過培訓引導,,提供線索方式,,從源頭上提升提案質(zhì)量;深化提案辦理專題協(xié)商,,堅持重點提案呈送黨政主要領(lǐng)導批辦制度,,完善主席牽頭督辦、會議督辦和跟蹤督辦等形式,,規(guī)范提案辦理內(nèi)部運行機制,,促進提案辦理成果轉(zhuǎn)化,提升提案工作效率和水平,。
11.努力促進社會和諧穩(wěn)定,。把構(gòu)建和諧社會作為履職為民的出發(fā)點,,持續(xù)關(guān)注養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障,、文化教育事業(yè)等一系列“民生大事”,為建立更加公平和可持續(xù)的社會保障體系獻計出力,。把為民服務作為重要責任,,深入開展送服務下基層、進社區(qū)活動,,鼓勵委員積極參與各種公益活動,,真心實意地為群眾辦實事、解難事,、做好事,。充分調(diào)動委員參政議政的積極性,發(fā)揮政協(xié)隊伍的“正能量”,,履職盡責,、參政議政,為增進民生福祉匯聚力量,,為全面建成“小康定遠”做出應有的貢獻,。
四、加強自身建設(shè),,為提高履職成效夯實基礎(chǔ)
12.強化常委會引領(lǐng)作用,。完善常委會工作機制,充分發(fā)揮常委會的集體領(lǐng)導作用,,提高常委會協(xié)商議政水平,。完善常委會聯(lián)系服務委員制度,定期走訪委員,,溝通情況,、聽取意見,幫助解決實際問題,。
13.推進制度化建設(shè),。修訂完善常委會議和主席會議工作制度、提案工作條例,、委員管理和界別活動,、機關(guān)管理等制度,用制度管人管事,,進一步促進政協(xié)履職工作的規(guī)范化,、制度化建設(shè)。進一步改進和完善機關(guān)工作流程,,建立健全各項工作制度,,強化服務意識,,提高工作效率,為政協(xié)組織履行職能和政協(xié)委員履行職責提供制度化保障,。
14.充分發(fā)揮委員主體作用,。加強委員隊伍建設(shè),強化對委員履職活動的監(jiān)督與管理,,突出委員主體地位,,強化委員責任意識,調(diào)動委員履職積極性,。改進服務方式,,豐富活動內(nèi)容,完善委員的聯(lián)絡服務和履職管理,,通過開展調(diào)研視察,、情況通報、大會發(fā)言,、委組活動等形式,,讓委員成為協(xié)商議政的主角,,不斷提高委員履職的能力和水平,。
15.拓展專委會履職平臺。進一步規(guī)范,、改進和創(chuàng)新專委會工作,,加強對專委會的聯(lián)系和指導,提高政協(xié)工作整體水平,。發(fā)揮專委會聯(lián)系委員的橋梁和紐帶作用,,組織委員多參加界別活動,努力為委員履職創(chuàng)造條件,,做好服務,,搭建平臺。強化專委會之間的協(xié)調(diào)配合,,加強與黨政部門對口聯(lián)系和互動合作,,切實增強專委會工作的活力和成效。
16.認真做好宣傳工作,。加強與新聞媒體的聯(lián)系,,突出政協(xié)特色,提高宣傳效果,,積極做好政協(xié)相關(guān)新聞報道和信息工作,。進一步完善政協(xié)新聞信息宣傳工作獎勵制度,激勵廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的寫作熱情,,推動人民政協(xié)理論研究多出成果,。切實做好政協(xié)門戶網(wǎng)站及時更新和政協(xié)簡報及時編發(fā),,及時宣傳政協(xié)工作動態(tài)、履職成果和委員風采等,,不斷擴大政協(xié)的社會影響,。
17.全面加強作風建設(shè)。進一步鞏固學習教育活動成果,,扎實開展“講看齊,、重擔當、作表率”專題教育,,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化,、制度化。持續(xù)推進機關(guān)作風建設(shè),,嚴格政治紀律和組織紀律,,為政協(xié)履行職能提供有力保障。進一步完善政協(xié)機關(guān)日常工作的職責,,完善機關(guān)日??记凇⒓袑W習,、老干部服務,、公務接待和財務管理等工作制度,抓好機關(guān)作風建設(shè),,形成貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省,、市、縣有關(guān)規(guī)定的長效機制,,切實把關(guān)于改進工作作風與密切聯(lián)系群眾的各項要求落實到政協(xié)各項工作中,。繼續(xù)推進學習型、服務型,、創(chuàng)新型,、效能型、和諧型“五型”機關(guān)建設(shè),,不斷提高服務水平和工作能力,。
附件1:縣政協(xié)2017年度常委會議議題
第一季度
聽取縣政府關(guān)于重點工作任務安排情況通報;
聽取縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況通報,。
第二季度
聽取縣政府關(guān)于農(nóng)村垃圾治理工作情況通報,;
聽取縣政府關(guān)于我縣脫貧攻堅工作情況通報。
第三季度
聽取縣政府關(guān)于農(nóng)村綜合改革(“兩權(quán)”抵押貸款試點,、“三變”改革,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),、糧食加工企業(yè)改造提升)推進情況通報,;
聽取縣政府關(guān)于我縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報。
第四季度
聽取縣政府關(guān)于我縣環(huán)境保護工作情況通報,;
聽取縣政府關(guān)于提案辦理工作情況通報,。
附件2:縣政協(xié)2017年度調(diào)研課題
三月
安全生產(chǎn)工作情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:經(jīng)濟委)
四月
城市公交提升工程實施情況(分管領(lǐng)導:方世根,落實單位:提案委)
五月
農(nóng)村垃圾治理工作情況(分管領(lǐng)導:方世根,落實單位:提案委)
六月
脫貧攻堅工作情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:教科文衛(wèi)體委)
七月
農(nóng)村綜合改革(“兩權(quán)”抵押貸款試點、“三變”改革,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點,、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),、糧食加工企業(yè)改造提升)推進情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:教科文衛(wèi)體委)
八月
美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)運行管理情況(分管領(lǐng)導:范澤斌,落實單位:港澳臺僑和民族宗教委)
九月
法院如何為地方經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:經(jīng)濟委)
鹽化工基地建設(shè)發(fā)展情況(分管領(lǐng)導:哈錦楓,落實單位:學習文史委)
十月
我縣環(huán)境保護工作情況(分管領(lǐng)導:范澤斌,落實單位:港澳臺僑和民族宗教委)
十一月
滁淮高速工程建設(shè)情況(分管領(lǐng)導:范澤斌,落實單位:社會法制委)
十二月
我縣文物保護工作情況(分管領(lǐng)導:哈錦楓,落實單位:學習文史委)
附件3:縣政協(xié)2017年度視察課題
三月
中小學信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡體系建設(shè)情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:教科文衛(wèi)體委)
四月
煙花爆竹禁燃限燃進展情況(分管領(lǐng)導:范澤斌,落實單位:港澳臺僑和民族宗教委)
五月
農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程建設(shè)情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:教科文衛(wèi)體委)
六月
江巷水庫工程建設(shè)情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:經(jīng)濟委)
七月
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況(分管領(lǐng)導:方世根,落實單位:提案委)
八月
嚴橋路改造提升進展情況(分管領(lǐng)導:范澤斌,落實單位:港澳臺僑和民族宗教委)
九月
社會治安綜合治理機制建設(shè)情況(分管領(lǐng)導:范澤斌,落實單位:社會法制委)
十月
飲用水源地保護工作情況(分管領(lǐng)導:哈錦楓,落實單位:學習文史委)
十一月
智慧城市建設(shè)試點開展情況(分管領(lǐng)導:方世根,落實單位:提案委)
十二月
南城河景觀帶改造工程建設(shè)情況(分管領(lǐng)導:嚴維民,落實單位:經(jīng)濟委)