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縣政協(xié)經(jīng)濟委員會

根據(jù)工作安排，王建軍副主席帶隊對我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進行了調(diào)研,。調(diào)研組通過深入學?，F(xiàn)場視察，召開座談會以及走訪等形式,，對我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進行全面了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一,、基本情況

目前,，縣域內(nèi)共有2所職業(yè)學校：即定遠化工學校和定遠縣四方職業(yè)技術學校。定遠化工學校,，現(xiàn)有定城,、爐橋兩個校區(qū)，是一所公辦全日制國家級重點中等職業(yè)學校,，目前辦學水平為全省B類,。定遠縣四方職業(yè)技術學校由于受辦學條件的限制，不具備招生資質(zhì),，省教育廳已多年沒有下達招生計劃,。

近年來，我縣認真貫徹黨中央,、國務院和省市關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的相關文件精神,，深化職業(yè)教育改革，注重基礎能力建設,，創(chuàng)新辦學模式,，擴大辦學規(guī)模，打造特色品牌,，全縣職業(yè)教育有了長足的發(fā)展,，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，被教育部授予“國家級首批職業(yè)教育與成人教育示范縣”,。

（一）統(tǒng)籌兼顧,，促進職業(yè)教育科學發(fā)展,。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模,、專業(yè)設置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應,。圍繞我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,，積極調(diào)整職業(yè)教育的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式,，積極培養(yǎng)鹽化工、電子電器,、生物醫(yī)藥,、信息技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)等20類所需的專門人才和技能型人才,。推進教育教學改革，實行工學結(jié)合,、校企合作,、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。加強隊伍和基地建設,，提升職業(yè)教育基礎能力。2022年,，縣政府將投入2億余元新建的定遠化工學校爐橋校區(qū)交付使用,。

（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升基礎能力建設水平,。近年來,，我縣職業(yè)教育辦學規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷改善,，職業(yè)學校在校生人數(shù)7000多人,。配齊配強校領導班子，班子團結(jié)有力,，干事創(chuàng)業(yè)范圍濃厚,；對口高考成績顯著，2023年分類高考中,，定遠化工學校達線率排名全省第一,，實現(xiàn)“四連冠”；學生家長反響較好,，社會滿意度高,。在抓好學歷教育的同時，充分發(fā)揮自身師資,、設備,、實習實訓基地等方面的優(yōu)勢,，全面開展面向縣城職工的就業(yè)技能、面向農(nóng)村和農(nóng)民的種植養(yǎng)殖實用技術,、勞動力轉(zhuǎn)移等分類培訓,，年累計開展各類成人培訓近2萬人次。積極探索面向社會招考有實際操作經(jīng)驗的技能人才進入教師隊伍的機制,。加強“雙師型”教師培養(yǎng),，強化專業(yè)教師專業(yè)技能。認真執(zhí)行職業(yè)教育免學費,、國家助學金和校內(nèi)資助政策,，精準完成資助任務。積極開展職業(yè)教育集團化辦學,，建立40多個學生校外實習實訓基地,。

（三）產(chǎn)教融合，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展,。加強涉農(nóng)專業(yè)建設,，創(chuàng)新服務三農(nóng)模式。與大型種養(yǎng)殖企業(yè),、種植大戶深度合作,，建成涉農(nóng)專業(yè)實習實訓基地并與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地緊密合作，產(chǎn)教融合得到加強,。服務縣域主導產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建化工人力資源培訓體系。根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢和需要,，重點建設面向鹽化工及相關制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建起以化學工藝專業(yè)為龍頭，以精細化工工藝,、工業(yè)分析與檢驗等專業(yè)為骨干的專業(yè)體系,，打造化工工業(yè)類人才培養(yǎng)基地。近幾年向鹽化園區(qū)企業(yè)輸送了400多名應用化工專業(yè)畢業(yè)生,，有效緩解了鹽化產(chǎn)業(yè)園對化工類人才的需求,。

二、存在的問題

我縣職業(yè)教育雖然取得了長足的進步,，但與經(jīng)濟和社會發(fā)展對職業(yè)教育的要求相比仍有較大差距,，在整個教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

（一）職業(yè)教育辦學條件有限,，A類校創(chuàng)建滯后,。目前，全市各縣市區(qū)職教中心學校均已達到B類以上辦學標準，天長市已達A類標準,，來安縣,、全椒縣、明光市正在創(chuàng)辦省A類,。定遠化工學校也啟動了A類校創(chuàng)建工作,，但是，對比全省,、全市縣市區(qū)職教中心學校辦學標準,，定遠化工學校的辦學條件均遠遠落后于其他地區(qū)，軟硬件建設以及申報工作急需加強,。

一是基礎設施不齊全,，實習實訓設施不足。學校體育,、衛(wèi)生,、生活設施不夠齊全。沒有專門的室內(nèi)體育訓練場,。除計算機應用,、烹飪、體育和農(nóng)林等少數(shù)專業(yè)在校內(nèi)建有實訓基地外,，受場地及經(jīng)費限制,，其他專業(yè)在校內(nèi)均無實訓場所。學校閱覽室較小,，遠遠滿足不了需求,。中等專業(yè)學校辦學水平A類學校評估要求工科類和醫(yī)藥類專業(yè)生均儀器設備值不低于8000元，其他專業(yè)不低于6000元,。目前，化工學校人均不足2000元,，差距較大,。

二是師資比不達標，教師缺額較多,。定遠化工學按照創(chuàng)A評估核心指標師生比1：20要求,，學校需要專任教師不少于370人?？h編辦核定編制272人,，學校現(xiàn)有教職工341人,，其中在編266人,，其他75人，現(xiàn)有師資既達不到師生比要求，也達不到維持正常教學所需教師數(shù)要求,，更達不到專兼結(jié)合,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、適應教師隊伍專業(yè)化要求,。爐橋校區(qū)缺少教師較多。

　?。ǘ┺k學規(guī)模難以滿足社會需求,，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展上亟待加強。按照初中畢業(yè)生升學職普比相關要求,，畢業(yè)生53%升入普通高中,、47%升入職業(yè)學校，因受辦學條件限制,，去年化工學校招收的學生僅占初中畢業(yè)生30.13%,，近2000人流出到外地上學，直接影響本地后備初中級技能型人才培養(yǎng),。企業(yè)參與校企合作積極性不高,，校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上, 很少有企業(yè)提前介入或主動參與學校的教育教學，大多數(shù)企業(yè)更愿意隨招隨用,，人才培養(yǎng)的針對性,、適應性不強，服務企業(yè)能力較弱,。

?。ㄈ诟呖寂c職業(yè)教育還未形成協(xié)同發(fā)展格局。近年來,，我縣職業(yè)教育在對口高考升學方面處在全省前列,，取得較好成績。到外地大專院校就讀的畢業(yè)生,，90%都選擇在外地就業(yè),，還有一部分沒有走進高校的學生，大多數(shù)也選擇到外地打工,，能夠回到或者留下來到定遠廠礦企業(yè)就業(yè)的較少,，這與我縣建設化工學校的初衷有一定差距。

三,、幾點建議

?。ㄒ唬╈柟态F(xiàn)有優(yōu)勢，建立可持續(xù)的經(jīng)費保障機制,。進一步鞏固對口高考在全省的優(yōu)勢地位,，擴大品牌效應,，營造全社會關心支持職業(yè)教育發(fā)展的濃厚氛圍。加大公共財政對職業(yè)教育的投入,，保持職業(yè)教育財政撥款持續(xù)增長,。增加專項經(jīng)費，大力加強職業(yè)學?；A能力建設,，加速職業(yè)教育辦學條件的改善。繼續(xù)實行中職免學費,、助學政策,，資助弱勢群體學生接受職業(yè)教育，推進教育公平,。進一步強化宣傳,，引導社會樹立科學的人才觀，引導學生和家長正確認識職業(yè)教育的培養(yǎng)目標,；提高職業(yè)技能型人才的地位和待遇,，增強職業(yè)教育的吸引力。

?。ǘ┩貙捳衅盖?，加快“雙師型”隊伍建設。拓寬職業(yè)學校面向社會招聘專業(yè)技術人才擔任專業(yè)教師的渠道,，從企業(yè)行業(yè)中大力引進具有豐富實踐經(jīng)驗的高級技師或工程師擔任兼職教師,，建立起固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人機制,。按照中職學校標準重新核定編制,；通過多種途徑增補師資；加大專業(yè)教師的引進和培養(yǎng)力度,；加強配備專業(yè)和實習指導教師,。完善與職業(yè)教育相適應的教師管理、培養(yǎng),、培訓體系,，加快“雙師型”隊伍建設。從爐橋中學調(diào)劑部分教師到化工學校爐橋校區(qū)任教,。

　（三）健全激勵機制,，完善合作共建的保障制度,。準確把握我縣鹽化（經(jīng)開區(qū)）工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和用工需求，建立和完善行業(yè)企業(yè)主動參與職業(yè)教育的激勵和保障機制,，引導行業(yè)企業(yè)在職業(yè)學校培養(yǎng)目標制定,、專業(yè)設置、課程改革、學生實習,、實訓基地建設,、教師培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用。制定實施校企合作的獎勵政策,，鼓勵企業(yè)與學校深度合作,，對企業(yè)在接收教師、學生實習或為學校提供實訓設備等方面享受稅收減免,、政府補貼,、授予榮譽等優(yōu)惠政策。

?。ㄋ模┱覝誓繕送緩?，加快推進中職學校創(chuàng)建工程。按照2021年安徽省委教育工作領導小組印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,，達到省頒A類標準的中職學校,，允許設置高職專業(yè)學院。如果創(chuàng)建全省A類優(yōu)質(zhì)中職學校成功,，學校就可以舉辦五年制高職專業(yè)學院,，通過擴容升級，一方面中職接納力增強,，畢業(yè)生可以就地直接升入高職,，擴大了辦學規(guī)模；另一方面,，高職畢業(yè)后,，可以直接開展校園招聘，把畢業(yè)生留在本地企業(yè)就業(yè),，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐,。因此，要準確把握我縣辦學目的和方向,，凝聚共識,，一方面要加強領導。堅持以政府為主導,，成立創(chuàng)建專班,，各部門聯(lián)動，創(chuàng)造性開展工作,，對照創(chuàng)建指標體系,，找差距、補短板,，確保盡快創(chuàng)建成功,。二要認真研究國家以及省市關于促進職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,。找準發(fā)力點，出臺有針對性和可操作性的政策舉措,，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。